1987-08-21 第109回国会 衆議院 大蔵委員会 第5号
それがためには、現行の議院法の建前とは全然異つた観点に立つて、新たなる立法をする必要があります。しかしこの立法は、国会の運用に関することであり、今後の国会がその責任において運用の完全を期すべきことを内容とするものでなければなりません。従って国会法は、政府の立案に一任すべきものではなく、われわれの手でこれをつくることが当然であると考えるのであります。
それがためには、現行の議院法の建前とは全然異つた観点に立つて、新たなる立法をする必要があります。しかしこの立法は、国会の運用に関することであり、今後の国会がその責任において運用の完全を期すべきことを内容とするものでなければなりません。従って国会法は、政府の立案に一任すべきものではなく、われわれの手でこれをつくることが当然であると考えるのであります。
そういう点がございますのて、原価調査を従来と違つた観点のもとにやり直さなければならないわけでございます。それに基づきまして、まず本年三月中に基本調査を行ないまして、製造、販売のそれぞれの業態があるわけでございますので、その全部について調査することは困難でありますので、そのうち適当な数量のものにつきまして原価調査をしなければなりません。
だから基本的に考えて、これは絶対に正しいというふうに郵政の事務当局の方が考えられても、その半面また違つた観点から見ると、これは非常に無理であるという考え方に当然立つだろうと思うのです。
従ってこうした寒さに対する予防措置なども米麦に対するものとはまた違つた観点から取り上げられる必要があると思う。特に寒さの来ること、霜の来ることが予想されながら施策よろしきを得ないために、供手してこれを傍観するという形のものが大へん多いのであります。
それからこれは今矢嶋委員から皇居の参観の問題でいろいろ質問をされましたが、私は少し違つた観点から、皇居の拝観の問題が天皇制復活に利用されているという点が私は多々あると思う。なぜ皇居の拝観を積極的にやろうとしているかというと、それは私は学校の指導者がやはり天皇制復活と結びつけてやつているのではないかというふうに私は考えているのです。
石井君は一生懸命大蔵省と予算面で折衝されいろいろ努力されおるのですが、まあ仄聞しますのに、大蔵省の常に予算を担当しておる人の頭というのは、ちよつとやはり一種の違つた観点からいろいろ検討されまして、私ども常識的に非常にいいだろうと思つても、別な見地からそろばんをはじかれて、移民よりは別のほうに金を投ずる、このほうが効果的である。
例えば硫安の国内市価は本法案提案当時に比べて軟調を示し、又外貨事情の逼迫によつて燐酸質肥料及び加里質肥料のように肥料そのものが、或いはその原料が国外からの供給に依存しているものは、硫安とは違つた観点においてこれが需給を調整する必要が提唱せられるに至つた等がこれであります。
つまり大達さんは二つの方法があるという、二つの方法の中に私の言つたことは入つていなかつた、だからそういうところまで思いも行かなかつたいうならば、これは又違つた観点から私もああそうですかというふうに釈然とするんだけれども、初めにそういう点については触れないで、私が一応教育委員会法を私としてはよりよく解釈して、そうしてこういう方法が無理がないのじやないかというふうに言つて来たわけです。
○国務大臣（加藤鐐五郎君） 千葉君のお話を聞いておりますと、まるつきり私どもと違つた観点から御批判になつておる御質問のように思つております。
もう一つ違つた観点からわけて考えますと、今回のビキニの問題についてのお話と、それからずつと将来を考えまして、今回ほどあわてないようにするにはどういうふうにしたらいいであろうかというような、将来性のある対策というようなことも考えていいだろう、こういうふうに感じております。
私は八木さんとはちよつと違つた観点に立ちまして、自衛力を持つてもやはりこの原子力時代、水爆時代には殆んどむだだ、或いは又国の実力からできない、日本を守るような自衛ということはできないのじやないか。
なお今度定員法の改正に伴う承認とか、あるいは強制とかいう待命ということがこれから予想されるわけですが、これはまた違つた観点に相なるのではないか、かように考えております。
ただ造船融資に関しまして、一つだけ普通の融資と今まで検査において違つた観点から見ておりました、これは正しいかどうかわかりませんが、違つた観点から見ておりましたという点は日本の海運業というものが、どうしても造船を多くしなければならないという一つの方針があるとした場合には、それが市中銀行で引受けられないという場合は、開発銀行法の第一条でありましたか、いわゆる開発のための必要な資金で、市中銀行の融資も受けられないような
これは民間放送の実情などもよくおわかりの芸能人の方であれば、また違つた観点も出て来るのではないかと思います。もちろん放送謝金というものは、日本の芸術の向上、その他の面からいつてこれを不当に抑制するとか、そういうことは考えるべきではないと思いますけれども、むしろ著作権使用料とか、そういうものについては、現在はＮＨＫと民間放送との間には非常に差別待遇があると言つてもいいのであります。
私はもし国内に生産されるものとの競合において、石炭産業というものが非常に圧迫を受けておるということでありますならば、それは、またおのずから違つた観点に立つての燃料政策というものが立てられまして、石炭産業だけの言い分を生かすということにはならないと思います。
更に保安庁の関係とも関連を持つて参ると思いますし、更にこのことを現実にやつて行こうという決意をされた以上は、従来と全然違つた観点において、例えば労働基準法におきましても、熱だとか或いは細かいけい酸粉だとかそういう問題ではなくて、全く我我の五感で感じられない放射能というものが人間の組織を破壊して行くと、これらの作業については外からでなければできないのであつて、距離をおいて間接的な作業しかできない。
平均値に何らかの意味を持たせるためにはやはりこの分散度というものを考慮に入れて修正を加えて行かなければならないという考えで、この分散度というものが入つたわけでありまして、地域的な作柄の片寄りを取上げたということは、今の米価決定方式の、今のようなすべて平均値から割出して行くという方式の下に、取らざるを得ない結果としてこういうような方式が取上げられたというふうになるわけでありまして、又米価決定方式が違つた観点
○西田隆男君 これは平井さんにお聞きしたいのですが、昨日関西電力では重油を四十五万キロリツター使つておるということを聞いたのですが、関西電力においては、今九州電力や中国電力で御説明になつた程度にしか重油を使つておらないのか、それとももつと違つた観点から使つておいでになるのか、おわかりでしたら一つ御答弁願いたい。
○田中一君 無論この二十九年度予算の編成方針というものは我々の考えと大分違うのですから、違つた観点からおやりになつたでしようけれども、少くとも最大限の努力を払つていないように考えるのです。住宅問題の三カ年計画にしましても、当初からそれは予想されておつたのです。ところがどうも初年度において少いからこういう結果になつたという言葉は、これは聞かれないのです。同じような責任者です。
今回の刑事的な問題の追究にいたしましても、必ずしも他の刑事問題の追究とは違つた観点から御行使になるべきではないかと思うのであります。その方が、実際結果としては成果をあげることができるのではないかと思いますので、この点お願いしておきます。